按照市委统一部署,2021年3月17日至4月30日,市委第六巡察组对市金融工作局党组开展了为期45天的常规巡察。2021年8月25日市委第六巡察组向市金融工作局党组反馈了巡察意见。根据《中国党巡视工作条例》《中国党党内监督条例》等有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)统一思想,迅速行动。8月25日,市委第六巡察组巡察市金融工作局党组情况反馈会议召开后,局党组第一时间召开局党组(扩大)会议,组织班子成员进行传达学习贯彻,统一思想认识,提高站位。并于9月10日、9月12日两次召开党组(扩大)会议部署巡察整改工作,研究制定巡察整改方案,明确提出坚持和强化导向、问题导向、质量导向、效能导向“四个导向”,建立巡察整改台账,明确完成时限,真正做到全员参与、上下联动、不折不扣抓好整改落实。期间,先后3次召开局领导班子会议,推进巡察整改工作落实,听取相关科室汇报整改落实工作进展情况,坚决做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。
(二)加强领导,压实责任。迅速成立了南阳市金融工作局落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组,局党组、局长程治敏同志任组长,班子成员任副组长,各科室负责人任成员。领导小组下设办公室,局党组成员、副局长曹鹏同志兼任办公室主任。局党组根据市委巡察组反馈意见和整改工作要求,研究制定了《南阳市金融工作局党组关于市委第六巡察组巡察反馈意见的整改方案》,针对巡察组反馈的3个方面9项28条问题,分门别类制定整改措施117条,并对每条问题明确责任领导、责任人和完成期限,努力推动形成上下联动、各司其职、通力合作的工作格局。
(三)以上率下,强化落实。整改期间,局班子成员带头对照《整改工作方案》,主动认领整改任务,建立整改台帐,实施挂图作战,坚持做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确,在全局上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。实行整改落实情况定期反馈制度,做好上传下达、沟通协调,及时发现并解决整改过程中遇到的各类问题。坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,全程跟踪督办,对照整改台账,严字当头、实字托底,解决一个、销号一个。
(四)统筹兼顾,相互促进。局党组始终坚持把巡察整改落实工作与促进和推动局机关各项工作有机结合起来。一是坚持区别对待、长短结合。按照问题性质和整改要求,将个性问题对号入座,落实到人,立行立改;将共性问题进行分类汇总,逐项梳理。对短期内能够整改到位的,要立行立改;对一些情况复杂、涉及面广、需要一定时间才能整改到位的,要成立专班、集中研判、盯住不放,直到问题彻底解决。
(五)建章立制,注重长效。局党组把即知即改、边查边改、立行立改、全面整改贯穿工作的全过程,在抓好巡察组反馈意见整改落实的同时,还要深纠问题背后的原因,做到既重视“改”的举措,更重视“立”的机制,把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,努力从体制机制上分析原因、寻找差距,积极研究制定打基础、管长远、固根本的政策措施,进一步堵塞漏洞、扎紧篱笆,切实用制度管人管事管权,将各项工作始终置于制度监督之下,进一步强化制度约束,规范权力运行。
对市委第六巡察组反馈的3个方面9项28条问题,市金融工作局党组通过认真对照梳理,逐项讨论研究,逐条制定整改措施和具体办法,积极推动巡察问题整改落实到位。现具体汇报如下:
整改情况:①落实第一议题制度。认真组织召开党组会议和中心组学习会议,第一议题学习习总最新重要讲话。②认真开展党组中心组学习。每月召开一次局党组中心组学习会议,已制定党组中心组学习计划,按照计划开展学习及交流研讨,及时撰写心得体会。明确黎维顶同志为局党组中心组学习秘书。③加强全体干部学习培训。坚持每月组织1-2次全体干部职工学习培训,学习习总重要讲话,特别是习总关于金融工作的重要论述,在学深悟透上下功夫,在全局上下营造出浓厚学习氛围。
整改情况:①在我市原有银行保险业机构支持地方经济社会发展考核激励办法的基础上,学习先进地市经验,征求相关部门意见,拟定了《南阳市金融业支持实体经济发展考核激励办法(试行)》,该文件目前市政府常务会议已通过,待市委会议研究,办法中将“绿色信贷发展”列为银行业金融机构的基本考核指标,同时在对南阳银保监分局的考核中列入绿色信贷增长率指标,以此引导鼓励绿色金融业务发展。截止9月末,全市绿色余额163.03亿元,同比增长30.34%。②成立农信社改制工作领导小组。印发了《关于调整南阳农村商业银行股份有限公司筹建工作小组的通知》(宛政办文〔2021〕1号),成立了南阳农村商业银行股份有限公司筹建工作小组,下设办公室和五个工作组,即综合组、募集股金组、清收不良组、不动产确权组和宣传组。③截至目前,宛城、卧龙、方城、唐河四县区联社各项监管指标基本已达到组建农商银行标准,清产核资和资产评估工作基本结束,待入股资金到账后,即可进行其他法定程序。④已组织召开四个功能区金融工作部门会议,研究功能区参股新组建设立的市级产业发展融资担保机构事宜。目前,由市产业投资集团牵头,新组建设立市级产业发展融资担保机构方案已上报市政府。
整改情况:①出台了《南阳市金融工作局关于印发整治巩固拓展脱贫攻坚(金融扶贫领域)成果同乡村振兴有效衔接期间存在突出问题工作方案的通知》(宛金〔2021〕31号),引导辖内金融机构加大乡村振兴金融支持。②会同人行南阳市中心支行、南阳银保监分局拟定金融服务乡村振兴的具体举措和农村金融风险预警和风险监控机制。③已协调招商银行总行研究院把乡村振兴相关内容纳入到《南阳市金融业“十四五”发展规划》中。④11月8日,市政府与国家开发银行河南省分行在郑州签署“十四五”全面深化合作开发性金融合作备忘录。立项支持乡村振兴项目7个,项目总投资129.77亿元,意向融资92.8亿元。⑤9月9日,市政府与农发行河南省分行签署了《政策性金融服务南阳市乡村振兴合作协议》,拟支持服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接及服务农业农村建设项目40个,项目总投资362.91亿元,意向融资258.42亿元。
整改情况:①召开2021年上半年金融运行分析会。8月12日上午,副市长范勇主持召开南阳市2021年上半年金融运行分析会。市金融工作局、人行南阳市中心支行、南阳银保监分局、市发改委、市财政局、市工信局、市住建局、市科技局、市中医药发展局等相关单位主要负责同志,驻宛金融机构主要负责人参加了会议。②今年以来,我市累计召开银企对接活动46场,参与银行104家,企业1000余家,达成意向融资98.93亿元,已办理授信资金64.62亿元。3月19日,市政府副市长范勇带队赴郑州参加各省辖市“十四五”规划解读与重大项目推介活动,推介了157个重大项目,总投资1594亿元,融资总需求914.7亿元,2021年融资需求358亿元;2021年6月11日,省地方金融监督管理局和8家省级银行业金融机构,赴南阳市开展政银企专项对接活动,对接了12个重大项目,总投资277.84亿元,融资总需求139.78亿元;每月对接发改委、大项目办等部门,收集新签约的“三个一批”重点项目融资需求,推介给金融机构。③一是出台了《关于印发南阳市真抓实干切实做好金融领域2021年重点工作实施方案的通知》(宛金〔2021〕29号)等一系列政策文件,引导金融机构创新金融产品、加强产融对接。今年以来,南阳市累计争取各项货币政策工具93亿元,余额68.72亿元,位居全省第一。截至9月末,发放普惠小微企业延期工具6848万元,撬动地方法人金融机构办理普惠小微企业延期本金68.48亿元、发放普惠小微企业信用支持计划资金11332.2万元,撬动地方法人金融机构发放普惠小微企业信用2.8亿元。二是利率进一步降低。截至9月末,南阳市普惠小微企业加权利率6.77%,同比下降0.16个百分点;企业加权利率5.69%,同比下降0.12个百分点。南阳市大型银行普惠小微企业加权利率为4.12%。三是企业担保费率降低。截至9月底,全市16家融资担保公司期末在保企业户数908户,期末担保余额25.94亿元。政府性融资担保机构创新反担保方式,放宽反担保要求,提高信用与保证类担保占比,在坚持保本微利原则的前提下,适时降低担保费率,对小微企业和“三农”主体实体低收费,力争在2021年底前将平均担保费率降至1%以下。四是融资便利度进一步提高。截至9月末,在全国中小微企业融资综合信用平台“信豫融”上,南阳市共有34家金融机构入驻平台,上线亿元。五是印发《关于印发探索建立主办银行工作机制实施方案的通知》《关于建立首席金融服务官制度的通知》等文件,引导金融机构深入企业帮助解决实际困难。截至9月末,主办行制度存款基本账户企业2305户,明确合作意向企业1144户,与银行业金融机构签约户数1012户,签约率43.9%,制定金融综合服务方案923个,金额110.58亿元,户数240户。④组织人行南阳市中心支行、南阳银保监分局等相关单位,就如何采取措施有效提升我市银行业金融机构“存贷比”工作进行深入商讨、研究,拟定《关于进一步做好金融供给的实施意见》,已呈送市委、市长审阅通过。南阳市金融工作领导小组办公室印发了《南阳市金融工作领导小组办公室印发关于进一步做好金融供给的实施意见的通知》(宛金组办〔2021〕7号)。⑤精减流程和审批材料后的办事指南已于9月底在局门户网站进行公示。经多次沟通协调,河南和谐汽车融资租赁公司已于10月9日通过省地方金融监督管理局审批,成功在南阳设立分公司。⑥对重点领域开展专项排查。组织开展专项排查整治行动。市处非办、民政、公安、市场监管四部门协调联动,联合制定印发《南阳市养老服务领域非法集资风险专项排查整治工作方案》,自2021年5月6日至6月30日,在全市范围内集中开展养老服务领域非法集资风险专项排查整治行动。对排查发现涉嫌非法集资的2家养老机构,由公安机关立案进行打击。⑦已对全市70起案件建立工作台账,逐起案件定包案领导、定工作专班、定工作人员、定工作措施,定结案时间,每起案件包领导、包推进、包化解、包处置、包稳控。2021年底前结案10起以上。⑧今年以来,组织公安、检察、法院等部门加强案件研判。对石秀田市长批转交办和县区上报的6起案件,充分发挥公检法和行业主(监)管部门优势,加强分析研判,形成工作合力,推动案件加快处置。
整改情况:①加强学习,增强依法监管意识,提高日常监管能力,结合单位实际制定“双随机、一公开”执法检查活动方案,建立完善执法对象库、执法人员库,2021年9月至10月完成年度现场检查工作任务。②通过线上、线下相结合的方式,紧盯现场检查和年审中发现的问题,做好跟踪问效和督导检查,确保依法依规整改到位;对不予配合整改的公司,督导属地金融工作部门依法采取约谈等管理措施。目前正在持续推进全市融资担保公司和小额公司年审工作。③加强与市场监督管理局的对接,已通知相关县区县级金融工作部门向属地市场监管部门协调,督促4家已取消经营许可证的典当行及时办理注销或变更工商手续。④指导县(市、区)金融工作部门,对辖区内所有工商注册涉及融资担保、小额、典当行、融资租赁和商业保理字样的企业开展一次拉网式排查,对未经批准或备案而从事融资担保、小额和典当等经营或非法放贷行为,主动排查并依法处置。
整改情况:①制定《南阳市防范化解金融风险工作方案》,持续加强风险监测预警、分析研判和化解处置,提高风险信息报送质量。②组织民政、公安、市场监管等部门联合开展全市养老服务领域专项排查整治行动,通过“实战练兵”,进一步形成了由非法集资工作部门组织,行业主管部门主责、相关部门配合、辖区具体负责的防范养老服务领域非法集资风险长效机制。
整改情况:①强化学习考察成果转化。先后赴郑州、驻马店等地学习金融工作先进经验,及时总结赴苏浙皖学习考察经验,对标先进,结合我市实际,已制定切实可行行动方案,强化组织落实。②定期调研。结合“万人助万企”活动,每月定期深入企业调研,现场交办企业发展难题。邀请专家线上线下多种形式现场解答上市后备企业发展瓶颈、梳理上市路径,帮助企业解决实际问题。③加强培训。已组织文稿专题培训,切实提升全局干部职工文字运用能力,为提供优质金融信息打下文字基础。
整改情况:①《南阳市金融业支持地方经济社会发展考核办法》已经市政府党务会议研究同意,拟上市委会研究;《关于进一步做好金融供给的实施意见》拟上市政府常务会研究。②截至目前,全市金融机构共计开发159种信贷产品,如依托“银税互动”平台推出的“税易贷”“税务通”等,支持全市2098家纳税信用级别M级以上企业获得信用支持14.01亿元。③2021年一季度泰山财产保险股份有限公司入驻南阳。④截至9月末,依托应收账款融资平台创新的供应链融资模式,为核心企业上下游投放信用支持279.62亿元。⑤“绿色金融改革创新试验区”已报国家相关部委,持续跟进,持续汇报,力争尽早获批。截至9月末,全市绿色余额163.03亿元,同比增长30.34%。⑥在学习借鉴北京、上海、郑州等省内外先进地市经验的基础上,出台《南阳市促进私募股权投资基金发展奖励办法(试行)》(宛政办〔2021〕5号),对在我市注册的私募基金管理公司及私募基金,在落户、项目落地、办公用房、税收等方面给予优惠,提高基金投资我市的积极性。⑦在疫情防控常态化的形势下,先后组织市、县金融干部和重点上市后备企业参加交易所及省金融局举办的金融线次。⑧先后邀请中鼎开源、北京中关村顺势一创、建投华文等投资机构,到新正方、利欣制药、全宇制药、神州灵山、赊店老酒等企业一对一走访,基本达成投资意向。
整改情况:①印发了《南阳市金融工作局关于印发优化营商环境问题专项整治行动方案的通知》(宛金〔2021〕43号),根据市营商委要求,征求获得信贷指标各责任单位意见,形成《南阳市2021年优化营商环境获得信贷提升方案》,汇编入《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市2021年优化营商环境》(宛办〔2021〕10号)。②围绕省、市营商环境评价监测反馈问题整改、相关政策落实、移交问题办理及工作中存在的其他问题,认真开展自评自纠工作并形成自评自纠工作报告。在优化营商环境2021年一季度市评中,南阳市金融工作局排名第25位;二季度市评中,排名第16位。2020年度优化营商环境省评中,获得信贷指标进入第一方阵,排名全省第2位,较上年进步13个位次;保护中小投资者指标位于第一方阵,排名全省第6位,受到市委、市政府表扬。③根据《九大专项2021年工作计划及工作台账》,围绕强化信贷投资、培育引进金融机构、组建市级农商行、金融机构入驻金融街、直接融资、金融人才工程、人行金库项目搬迁、推动企业上市、强化小微企业融资支持、优化金融环境十项重点任务,推进各项工作落实。
整改情况:①党风廉政建设工作已列入局党组会议重要议题,定期研究落实上级要求。②建立“一岗双责”责任清单及工作台账。③2021年3月30日印发了《南阳市金融工作局党组关于调整党风廉政建设和反工作领导小组的通知》(宛金党组〔2021〕16号),已整改到位。
整改情况:①已修订财务管理制度(宛金内〔2021〕8号)。②各科室建立了《廉政风险点及防控措施台账》。③每月开展违规饮酒专项检查。④认真开展以案促改专项活动。按照《市金融局以案促改专项工作方案》,扎实有效推进以案促改工作,局机关全体党员干部认真检视问题,制定了以案促改问题整改方案。召开了生活会和组织生活会,对问题清单进行了认真梳理,制定了整改台账;完善了工作制度,抓好了工作落实。经局党组研究同意,形成了市金融局以案促改专项工作报告,并及时报送至驻市人防办纪检监察组。⑤修订完善《南阳市处非办财务管理制度》,进一步加强财务管理,规范报销审批程序,及时调整财务管理人员,并加强对经手人、科室负责人和财务管理人员的教育管理,切实防范廉政风险。
整改情况:①抓好日常监督,认真组织召开组织生活会,坚持运用好监督执纪“四种形态”第一种形态,在全体党员内部开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。及时发现问题,认真开展批评和自我批评。②认真开展以案促改专项活动。按照《市金融局以案促改专项工作方案》,扎实有效推进以案促改工作,局机关全体党员干部认真检视问题,制定了以案促改问题整改方案。③落实一岗双责,认真开展谈心谈话活动。谈话对象为全体党员干部职工,采取党组主要负责人与班子成员谈话、分管领导与分管科室科长谈话、各科室科长与科室工作人员谈话方式进行,通过扯扯袖子、敲敲警钟、点出问题等方式,使谈话对象真正认识到工作中存在的不足,对出现的倾向性、苗头性问题及时提醒,抓早抓小,明确今后工作的努力方向。目前,廉政谈心谈话工作已进行完毕,并报驻市人防办纪检监察组备案。④与当事人谈话,确认干部任免审批表个人信息变动事项,及时对《干部任免审批表》和个人廉政档案信息进行纠正。⑤在全体干部职工大会上对中央、省委、市委全面从严治党、党风廉政建设系列规定进行再学习、再强调。
整改情况:①加强机关作风建设。以党史学习教育为契机,深入开展机关作风建设,强化党员干部主动担当意识、服务意识,转变工作作风,切实为企业、群众办实事、办好事,在全局范围内营造出干事创业的浓厚氛围。②加大培训教育力度。严格执行制定的年度学习计划,丰富学习内容,突出法治教育和金融业务能力培训,采取线上线下相结合的方式,全局干部职工履职尽责能力得到有效提升。③今年1-4月份,组织开展防范非法集资“百日宣传”“宣传月”活动。6月18日,在市中心广场举办以“学法用法护小家·防非处非靠大家”为主题的集中宣传活动。重点围绕《防范和处置非法集资条例》贯彻、非法集资犯罪识别防范等知识点进行集中宣传,驻宛金融机构、市级宣传媒体和市直60余个单位参与活动,各县(市、区)及所属乡镇、街道办在各自辖区同步开展活动。④制定《南阳市防范和处置非法集资工作方案》,对5月份风险排查中发现的2家风险企业,由市民政局负责督促2家企业定期清退完毕,并纳入重点管控范围,持续监管其经营行为。
整改情况:①对2020年9月全市金融领域重大风险工作进行专项督查时现场交办的问题,进行跟进督办。市人行、银保监分局已采取积极措施压降银行不良;部分担保机构已补充资本金,经营持续向好;某重点风险企业已成立了破产重整推进工作领导小组,制定了分步走的脱困办法,取得积极成效;非法集资处置进展慢的县区完善了“五定五包”工作台账,正在加快案件处置进度。②开展四风专项整治。在全局范围内组织开展四风问题专项整治自查自纠,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析原因,认真抓好整改。③加强服务意识。结合“万人助万企”活动,定期深入基层,强化服务意识,现场交办企业存在问题,截至目前,已协调金融机构为7家企业发放4050万元,正在申请17600万元。
整改情况:①针对问题清查整改。对巡察提出问题逐一清查,规范工会收支、细化培训会议支出标准、严格把关会议签到,对以上事项已整改到位。②完善财务制度。结合工作实际,已修改完善印发局财务制度(宛金内〔2021〕8号),堵塞制度漏洞,强化制度落实。③加强学习教育。组织召开全局干部职工大会,对中央八项规定进行再学习、再强调,切实提高全局干部职工思想认识,严格落实中央八项规定精神。
整改情况:①堵塞制度漏洞。结合工作实际,已修改完善印发局财务制度(宛金内〔2021〕8号)。②强化制度落实。严格落实局财务制度、公车管理制度、南阳市部分政府采购用品实行网上商城采购制度,严格财务审批把关流程,重点对协议签订、出差用车办公用品购置事前审批、领导签批等进行重点审核,保证巡察整改落实到位。
整改情况:①办理固定资产登记。已与市政府办协调沟通办理固定资产划转事宜,办理划转手续,及时登记入账。②明确责任。各科科长为科室固定资产管理责任人,明确固定资产管理责任,加强科室固定资产使用管理。③定期开展固定资产管理监督检查。目前已开展一次固定资产监督检查工作,全面梳理全局固定资产使用情况,加强管理
整改情况:①及时调整财务记账。在财务账目中,重新对专项经费和公用经费进行明确区分,做到专款专用。②合理分配专项资金占比。在目前申报的2022年预算时,已根据往年实际发生,重新分配专项资金占比,巡察整改事项已落实到位。
整改情况:①已制定《南阳市金融工作局2021年度党组中心组学习计划》,按计划每月组织集体学习或研讨交流活动,并做好会议签到和学习笔记记录。②对照市考核要求,梳理完成党组工作台账,按要求及时召开党组会议,研究相关事项。
整改情况:①强化制度落实。严格按照《南阳市金融工作局党组工作规则》《南阳市金融工作局党组议事规则》开展工作,严格落实“三重一大”事项决策程序。②明确会议记录标准。对会议记录标准再次进行明确,规范党组会议记录。严格区分行政办公会、党组会议、中心组学习会议、党总支会议,对不同会议使用不同会议记录本记录,保留完整的会议通知、会议议程及会议记录。
整改情况:①制定并下发《南阳市金融工作局2021年度党员学习教育计划》,将服务实体经济、资本市场动作、乡村振兴、防范金融风险、地方金融机构监管等方面纳入党员日常学习计划,以支部为单位,结合三会一课等制度抓好落实。②制定并下发《南阳市金融工作局机关总支部关于进一步规范机关党建各项制度的通知》,对党支部“三会一课”制度、主题党日制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、评先争优制度等进行规范和明确,推动机关基层组织建设制度化标准化规范化。③今年以来,南阳市累计争取各项货币政策工具93亿元,余额68.72亿元,位居全省第一。截至9月末,发放普惠小微企业延期工具6848万元,撬动地方法人金融机构办理普惠小微企业延期本金68.48亿元、发放普惠小微企业信用支持计划资金11332.2万元,撬动代地方法人金融机构发放普惠小微企业信用2.8亿元。④目前,全市金融机构共计开发159种信贷产品,如依托“银税互动”平台推出的“税易贷”“税务通”等。⑤深入开展银税互动,着力打通企业纳税信用与银行金融信用评估之间的通道,过程大大缩短。督促各银行业金融机构减少不必要的审批条件,对中小微企业1000万以下进一步减少信贷办理环节,压缩信贷办理时间,减少申请材料数量。⑥南阳市政数据、南阳市金融工作局、人行南阳市中支、南阳银保监分局联合印发了《鼓励企业运用河南省金融服务共享平台(南阳分厅)解决融资难问题工作方案》(宛政数〔2021〕6号),各金融机构积极参与平台宣传推广,通过平台加大对中小微企业的金融支持力度,截至目前,我市金融服务共享平台已入驻金融机构28家,上线万条。⑦加强系统工作人员学习教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实推进党史学习教育走深走实,结合“我为群众办实事”活动,加大非法集资专项处置工作力度。
整改情况:①党组加强对意识形态工作的组织领导和统筹指导,成立市金融工作局意识形态工作领导小组,把意识形态工作纳入党建工作责任制和领导干部目标管理。②制定《市金融工作局党组意识形态工作责任制考核办法》,坚持对意识形态工作“四种责任”“八项任务”“三项制度”落实情况进行考核,并将考核结果作为干部评价、使用和奖惩的重要依据,倒逼责任落实,强化监督考核。③定期对党员干部进行意识形态工作培训教育,总结交流做好意识形态工作的经验做法,增强党员干部对意识形态工作极端重要性的理解和认识,切实做好新时代意识形态工作。
整改情况:①结合党史学习教育,加强对各支部学习和活动开展情况的指导和检查,通过加强对党员学习情况的检查,增强党员组织观念。②将市处非办党员组织关系转入局机关第二党支部,并按时收缴党费,正常参加组织生活。③已完成各支部班子调整,加强党建工作队伍建设,加强对基层党支部建设相关要求的学习,完善岗位职责规范,严明岗位纪律,严格按照机关党总支要求开展好“三会一课”、党史学习教育等活动。④调整机关支部,按要求开展组织生活。
整改情况:①机关党总支已要求各支部认真开展党史学习教育组织生活会,会前拟定会议筹备方案,并通知支部党员认真撰写批评与自我批评发言稿,会议取得了“红脸出汗”的效果。②完成对下辖3个支部的调整,通过配强支委成员,夯实组织基层。③制定并下发《南阳市金融工作局机关总支部关于进一步规范机关党建各项制度的通知》,并按要求抓好党支部“三会一课”落实,并督促局班子成员落实好双重组织生活制度。
整改情况:①重点围绕党员发展和党费收缴问题,已完成党务干部培训。②已领取党费账本,党总支各类账目已梳理并填写完毕,正在对党支部党费收缴填写进行规范梳理。③已向市委组织部和市直工委行文,请示认定袁小涛同志党员身份和完善党员资料有关事宜。
整改情况:①党组召开会议研究人才工作,并对人才建设工作进行了初步谋划,加强后备干部储备。②大力开展培训。在全局范围内,每周至少一次组织线上线下多种形式金融业务培训,加强专业能力培训教育,大范围培育业务骨干,全局干部职工业务能力得到有效提升。
整改情况:①完善制度。建立局人事管理制度,明确干部考核评价机制,树立干事创业导向,做到考核结果有据可依、有迹可循。②加强学习教育。督促人事工作相关人员加强对人事工作政策的学习研究,严把政策关、审核关。强化全局干部职工党性修养学习教育,筑牢思想防线。③严格管理。每月不定时对迟到早退、工作日饮酒等情况进行现场检查,检查结果报纪检组。对落实“13710”工作制度情况进行定期汇总,对未按时限要求完成工作的,按照人事管理制度规定办理,明确奖惩。
整改情况:①完善制度。已制定《南阳市金融工作局抽借人员管理办法》,明确各科科长为抽调人员管理责任人,明确管理责任,加强学习教育培训,定期谈心谈话,了解思想动态。②按照抽借人员管理办法要求,已完善全部抽调人员抽调手续要求局各科和处非办严格遵照管理办法对抽调人员进行管理,要求抽借人员严格遵守各项规章制度,认真完成好分配的工作任务。③对抽调人员的中员,及时转入党组织关系,按照参加组织生活,按时交纳党费。
通过对巡察组反馈问题的整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,局党组将以此次巡察整改为契机,持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实加强党的领导,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,切实增强巡察整改成果运用和转化,立足长远巩固整改成效,以整改落实高质量推动金融工作高质量。
(一)继续夯实责任,强化整改落实。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求取得实效。
(二)巩固整改成果,建立长效机制。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,严格落实中央八项规定,严防“四风”问题反弹,坚决杜绝形式主义、官僚主义,努力在思想、工作和生活作风等方面有质的提高。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,强化责任担当,发扬钉钉子精神,切实把各项整改措施落到实处。
(三)继续强化督查,确保整改效果。要按照整改方案及整改落实台账上明确的目标任务,责任分工及时间节点,司职尽责。整改领导小组将不间断地查纠、督导整改落实情况。对整改过程中搞形式,弄虚作假,以及顶着不办,拖着不改的现象,既要严肃追究责任人的失职渎职行为,同时也要追究责任领导的责任。
(四)坚持搞好结合,促进成果转化。坚持阶段性与长期性相结合,重点突破与整体推进相结合,根据整改进度,继续逐条细化整改措施,科学合理安排,整体协调推进,既在治标上下苦功,又在治本上动脑筋,不断巩固和扩大整改成果,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全体干部职工作风转变的过程,成为推动全市金融工作迈上新台阶的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电线;邮政信箱:南阳市中州路291号,邮政编码:473000;电子邮箱:。
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