约租车是一种高端的电召出租车,由于运力专属,不设标识,未来投放后,市民很难在街上认出约租车的样子。
足不出户,一个电话就能叫到出租车,乍一听上去,像是电召服务,但是这种全新的“约租车”,市民可能需要支付更高的费用,而基本不需担心叫不到车——日前,广州市交通部门通告,即将于11月7日举行“约租车”投放听证会,拟投放2950台约租车。
什么是约租车?约租车是一种特殊形式的出租车,按照交通运输部此前《出租汽车管理规定(征求意见稿)》,“约租车是指不在道路上巡游揽客,不喷涂、安装明显标识,以小型营运客车通过电话、网络等通讯设备预约方式承揽乘客,并按照乘客意愿行驶,根据行驶里程、时间或约定计费的经营活动。”
约租车与传统“巡游”出租车在经营和管理上的最主要区别包括:一是营运方式不同:普通出租车一般采取扬手即停的方式营运。 但约租车主要由公司通过电话、网络等方式预约揽客,提供点对点的服务。二是市场定位有差异:约租车一般采用中高档车型,与普通“巡游”出租车提供差异化服务。
也就是说,约租车是一种高端的电召出租车,由于运力专属,不设标识,未来投放后,市民很难在街上认出约租车的样子。而它相对于一般出租车,预约更方便,基本不必担心叫不到车,但相应的费用也要高出不少。
目前,约租车服务已在许多国家的大城市出租车中占主导地位,因其能有效降低巡游服务带来的交通拥堵和无效行驶等问题而备受青睐。如美国纽约,目前共有普通出租车1.33万辆,约租车则高达3.98万辆,是普通巡游出租车的3倍。又如英国伦敦,约租车也高达4.9万辆,是普通出租车的2.3倍。
市交通部门介绍,之所以在广州选择约租车,主要考虑的是:广州出租车市场总体上仍然供不应求,约租车服务具有广阔的市场需求,有利于缓解“打的难”问题。约租车与“巡游”出租车差异化服务,可满足市民不同层次需求。约租车一般不在道路上巡游,可有效减少空驶,降低对道路资源的无效占用,有利于交通治理和环境保护。
按照计划,今年11月听证会若顺利通过,广州将投放2950个约租车运力,一般出租车运力暂无投放计划。交通部门解释,今年广州已新增了1050辆区域专营“巡游”出租车运力,自2007年开始截至去年,已累计投放普通出租车4590辆,投放数量及比例均为全国第一;此次投放约租车,与“巡游”出租车差异化发展,也能转移一部分乘客的用车需求,一定程度上释放现有“巡游”出租车的运能。
按照初步研究设计,广州约租车试点的主要特点可归纳为16个字:“市场运行、开放经营、智能管理、优质服务。”可见,约租车将采取市场化方式运作,以开放的方式积极吸纳各类互联网公司参与市场服务,通过智能化的调度方式来为乘客提供优质、便捷的点对点服务。
因此,约租车的经营主体必然为企业,而且车辆须由企业自营,司机作为企业员工,仅提供驾驶服务,不需承担经营风险。所有的车辆、司机管理由经营企业负责,政府不会统一采购;政府的职责侧重于为企业搭建平台和做好服务监管,不会干涉企业合法的经营行为。
本次听证会设立听证代表20名, 旁听人员5人(不包括新闻媒体采访人员)。其中,14名听证代表将从报名者中通过合理遴选产生,6名听证代表通过有关社会团体推选、听证机关邀请等方式产生。记者 牟晓翼 通讯员 方俊
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