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北京将推出租车改革具体方案 专家吁放开竞争

  2月27日,交通运输部、人社部、全国总工会联合召开电视电线月起开展为期两年的“出租汽车行业和谐劳动关系创建活动”。要求全国各地逐步推行出租汽车企业员工制经营模式,并普遍开展以车辆承包费用(即“份儿钱”)、社会保险、劳动收入、休息休假等为主要内容的工资集体协商。

  消息引发社会各界强烈反响。对增加休息日和减免“份儿钱”,北京出租车司机普遍表示欢迎,但对政策的实施则表示不乐观。业内专家指出,出租车行业问题根源在于出租车数量的管制,相关部门应借鉴国外经验,放开市场竞争。北京有关部门表示,正在研究三部委文件,制订具体实施方案。

  就三部委下发的文件,北京市总工会相关负责人介绍,早在2007年,北京市总工会、市劳动保障局、市出租汽车协会等单位就曾成立了北京市出租车行业和谐劳动关系三方机制,并由市总工会牵头推进出租车行业工会组织建设和集体合同签订工作。

  “当时我们还制定了集体合同的范本,来指导出租汽车行业的工资集体协商。”市总工会相关负责人说,由于北京市集体合同签订工作进行得较早,“北京市出租汽车司机的工资等,相比外省市而言,还是比较稳定的。”

  “昨天下午我们根据三部委下发的文件,紧急开会进行了研究。”市总工会相关负责人介绍,工会将会同交通、人社部门,根据北京实际情况制订具体的实施方案,确定重点,进一步开展出租汽车行业的工资集体协商。

  记者昨天从北京一些大型出租车公司了解到,本市实行统一的出租车“份儿钱”标准。可以说,“份儿钱”是由政府有关部门统一定价的,目前单班司机每月5100多元,双班司机接近4000元。因此,对于份儿钱会不会降,怎么降,出租司机每周至少休息一天如何减免份儿钱,这些公司均表示不能自主应对,需等到政府详细规定。

  这些大型出租车公司认为,此次三部委规定更多是针对外地,“因为北京已经较为规范,走在了全国的前列。”

  这些公司的理由是:例如,要求“开展以车辆承包费用、社会保险、劳动收入、休息休假等为主要内容的工资集体协商”,几年前北京就已开始,工会代表职工与企业签订集体合同,涉及劳动报酬、工作时间等内容。而在签订劳动合同方面,北京更是早已实行规范化运作,一些大型出租汽车企业,员工不仅要与企业签订劳动合同,还要签订营运承包协议。

  至于出租汽车价格调整机制,运价与成品油价格联动机制等规定,这些公司也认为自2006年以来已逐步建立:从2006年5月始,北京建立租价油价联动机制。2009年底开始,乘客在车程超过3公里时要加付1元燃油附加费,去年4月以来燃油附加费涨到2元。

  不少司机表示,新政策如果能得到推行,收入上涨又能得到休息,“我们当然举双手赞成。”但很多人担心协商政策难以落实,就怕“雷声大雨点小”。

  北方出租公司的高师傅家在顺义,上的是双班(上一天休息一天)。他凌晨4点左右起床,坐两小时公交车到城内拿车,一直到晚上两点才回家,“每天最低拉18个小时,除了吃饭上厕所没有任何休息。”他每天能拉800块钱左右,每个月15天就是12000元。除去油补和基本工资,他要给单位交3200元纯份儿钱,“每天油钱400,再除去修车什么的,每月就剩2000了。”

  上单班的李师傅和几位的哥一起在城里租了间小平房住,他干了5年多的出租,“收入一直没变,油价、份儿钱、物价却一个劲儿涨。”他每天拉12个小时,挣400元左右。要跑200公里左右,油费157元。除去基本工资和油补上交的纯份儿钱是3000元,剩余4290元,“维修保养还不算,能剩3000块就很不错了。”

  的哥高师傅说,他干了好几年出租,从没听说有谁休息过。“除了吃饭上厕所,谁不愿意多拉会儿活呢?如果让我们休息还不收当天的份儿钱,我们当然愿意。”他认为,这是政府对司机们的人性关怀,“我们歇一天的成本就得近两百,这下可以安心回家睡觉了。”

  多名出租车司机称,希望月收入能提升到3500-4000元。司机王师傅说,他希望上交公司的份儿钱能够下调一部分,“每个月干30天,只有10天是在为自己干活,其他的都交公司了,能不拼命吗?”另一位司机则建议,可以将起步价上涨一到两元,“上海、广州都涨了,北京为什么不涨?”

  但对于工资集体协商制度,大家都显得信心不足。“我们以前不是没想过,但谁敢提呢?公司总是很强硬,你不愿意干,随时有别人干!”对于公司的工会,他们普遍表示很少接触,感觉实际作用不大。

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