来源:浙江在线日，杭州市政府正式发布《关于深化出租汽车行业改革的指导意见》，标志着我市出租车行业改革正式实施。下午3点，杭州市交通运输局召开发布会，公布并解读了《指导意见》内容。
今天下午3点，杭州市交通运输局召开发布会，公布并解读了《指导意见》内容。（《杭州关于深化出租汽车行业改革的指导意见》全文）
随着专车进入市场，客运出租的领域不再是传统出租车一家独大，双方的竞争导致客运市场这块蛋糕被重新划分，缩水的市场倒逼传统出租车进行自身改革。
浙江在线记者了解到，《指导意见》发布前经历了2个多月的筹备制定过程，严格落实了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等重大事项决策程序。
早在今年9月15日，《指导意见》征求意见稿就向社会公布并征求意见。截至9月24日，共征集到各类意见和建议468条，归纳出84类意见。经过梳理分析，主要涉及优化运价机制和结构、实行经营权有期限使用、清理规范经营关系、支持创新融合发展、提升行业服务品质、提升信息化监管能力等六大方面。
针对征集到的意见建议，《指导意见》也进行了修改和采纳。与征求意见稿相比，《指导意见》最大的改变就是内容从22条增加到23条，增加的一条内容为出租车同城一体化并作了详细表述。
细看昨天正式出台的《指导意见》，对于出租车司机来说，最大的福利无疑是经营权无偿使用，这相当于给司机直接减负。
解读：简单地说，份子钱包含了企业经营成本和利润，经营权有偿使用金就包含在其中。要说究竟能下降多少，个例的情况不同，下降的程度自然是不同的。举个例子来说明，原先15年的经营权一次了26万，这样算下来，每年大约1.7万元，每月则是1400余元，理论上份子钱每月能下降这么多。
《指导意见》中，有一条新增加的内容，特别引人瞩目同步推进萧山区、余杭区、富阳区及杭州经济开发区、杭州之江度假区等区域性出租汽车改革，加快一体化进程，在与主城区经营区域打通的同时，实行同城同价。
萧山余杭富阳下沙上泗等区域出租车与主城区同价，不能简单地认为要贵五六元。因为这些地区的起步价为2公里6元或7元，以后每公里2.4元，六公里以上加50%返空费。而主城区的起步价为3公里11元，之后每公里2.5元，10公里以上计返空费。总的来说，同城同价后，区域出租车当地市民打车，两公里以内的行程会贵4到5元，这种业务只占少数；三到八公里的行程占多数，增加费用约1到3元不等；九到二十公里的行程也有占一定比例，费用反而比原来的低一点。经营区域打通是价格并轨的前提，届时市民打车会更便利。
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