通勤车原指企业自有、不以盈利为目的、通常有固定时间和行驶路线、专用于接送员工上下班的班车。目前,武汉市已有100余家专业通勤公司,拥有通勤车近6000台,主要租赁给其他单位或公司,用于员工接送及出行游玩。
行驶证往往注册为“非营运”,却提供有偿运输服务的通勤车,其经营活动尚处监管空白。武汉市沌口一家中型汽车租赁有限公司法人代表说,通勤车经营一直踩在红线边上,希望能有相关扶持政策出台,获得“立法认可”。
票价1元,10分钟一趟,招手停车,寒暑假停运,不同校区间来回运送学生和老师,校内通勤车的这个模式相信很多学生都很熟悉。
记者了解到,武汉大多高校的通勤车是校方出资,自行管理和维护。中南民族大学后勤保障中心物业部门负责人介绍,该校共有5台通勤车投用,除了学生上下课服务外,还用来运送教材、试卷等。学校组织学生校外集体活动所用的车辆,一般是预订具有相关资质的大巴车队。
除了高校的通勤车,武汉市通勤车主要功能就是接送企事业单位员工上下班。天河机场附近一家国企的相关人士介绍,坐公司通勤车的员工每人每次收费6元,因为里程比较长,通勤车基本是外包,“通勤车对员工是福利性质,基本收入不够租车的一半”。
根据武汉市运管部门统计的数据显示,目前武汉市已拥有100余家专业通勤公司,通勤车辆近6000台,日接送量达10万人次,其数量还在以每年30%的速度递增。
武汉沌口一家中型汽车租赁有限公司的法人代表熊先生分析,武汉通勤业发展迅猛,与城市道路有关。目前,武汉暂时只有一条过江地铁,很多员工住在老城区,而不少大型企业都在郊区,所以通勤业市场的需求量很大。另外,“通勤车市场有40%左右的利润,所以越来越多的人进入”。
4年前,他白手起家,花50万购买了一辆大客车用于通勤服务。现在,公司车辆已经增长到了15辆。熊先生介绍,他的公司主要给武汉的企事业单位提供员工上下班接送服务、商务租车、旅游用车、机场接送等汽车租赁业务。同时,他的公司还是麦当劳、海尔的通勤车供应商。
对于通勤车的盈利情况,熊先生表示还比较满意。他算了一笔账:一辆45座大客车,价格50万元。司机一个月工资3000元,油费折中算3000元,税收1000元,保养1000元,一个月的成本就有8000元,公司对外一辆车一个月的租金是1.5万元,一辆车每月能赚7000元。
虽然利润还不错,但熊先生认为,公司能有这样的发展,完全靠的是自身的努力,因为行业没有相关政策扶持。
熊先生介绍,市场上通勤车经营主要分三种状况,一是自有车辆,二是挂靠,三是租赁。现在的通勤车公司基本都是在工商登记注册汽车租赁,属于打“擦边球”,因为汽车租赁不能配司机。
作为公司法人代表,他对于通勤车相关政策、行业背景以及现行的通行瓶颈都很关注。他说,由于现行的道路管理法规对通勤车没有适用条款,所以在和客户签合同时,对方法务也会提出这个问题。他的做法一般是给对方看自己的成功案例以及部分大客户名单,让对方觉得比较可靠。
随着通勤车的增多,不少市民对其产生抱怨。私家车车主许先生认为,这种大客车在市区跑,没有道路运输证,占用了马路资源。还有市民反映,在光谷片区,曾看到有通勤车沿途拉客。
此前,武汉市曾一度叫停通勤车。武汉市运管处负责人介绍,从市场调查情况看,通勤车的行驶证往往注册为“非营运”,但提供的却是运输性质的有偿服务,具有很强的经营性质。
一些单位使用无营运资质的通勤车辆,从事长途旅游包车,这会给旅客安全造成较大隐患。对于安全问题,几家通勤车公司工作人员大多认为,主要在市区内跑,速度不会很快,如果出现小事故,公司会第一时间处理解决。
武汉市运管处介绍,春秋两季是通勤车从事旅游包车的旺季,运管部门会加大对景区周边违法经营的查处。景区周边没有道路运输证的车辆,将会面临3万元到10万元的处罚。针对目前监管难点,该市将研究制定和完善相关的法规制度,推动将通勤业等新兴领域纳入道路运输行业管理范畴。
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