《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式出台实施，将更有利于网约车的规范发展，引领出租车行业的改革创新。为确保办法的顺利落地，深圳市交通运输委联合深圳市经贸信息委、深圳市市场监管委、深圳市公安局、深圳市公安局支队、深圳市人力社保局等部门，开发建设的深圳市网络预约出租汽车监管平台与《办法》配套，29日正式上线。
按照深圳市委市政府推进“互联网+政务服务”的要求，深圳市网络预约出租汽车监管平台以“以人为本，高效便民，安全为民”为宗旨，以“以网管网”为核心，实现全流程网上办理、部门信息并联审核、营运动态精细监控，从而简化许可申办手续，提升行政审批效率，强化安全监管水平，推动传统行政审批向互联网+服务型政务转变，部门独立监管向多部门大数据协调联动监管转变，通过监管平台的建设，使网约车在良性、有序的发展环境下，为深圳市民出行提供更好的差异化、高品质服务。
深圳网约车监管平台按照“一网式”政务模式设计建设，申办者无需再到窗口排队等候，无需再提交一沓纸质材料，无需再为一纸证明四处奔波，申办者只需到深圳市网络预约出租汽车监管平台（，或深圳交委微信公众号通过“网约车”栏目进入）注册账号并通过实名认证，只需填写必要的驾照、行驶证、机动车登记证信息，只需在家等候各部门审核结果，即可在网上完成各项许可业务办理，通过电子数据代替纸质文件，部门数据交互代替市民奔波跑腿，系统自动审核代替人工繁杂审批，极大的简化了办证手续。
为了实现“一网式”办理，让市民足不出户即可办理网络预约出租汽车驾驶员证和车辆运输证，深圳市网络预约出租汽车监管平台在身份认证上进行了大胆创新。
非现场办理情况下，为了强化身份真实性，监管平台设计了三道程序，层层递进的对身份进行验证：网银信息认证、人脸图像认证、证照信息认证。首先是由深圳金融电子结算中心对申办人信息与银行系统信息进行比对，比对通过后再次由门对申办人证照信息与公安人口库认证照片信息进行比对，最后由市交通运输委对申办人提交的证件照片和身份证信息核实比对，只有申办人准确填写个人真实信息，解开“三把锁”，才能办理相关许可业务，解决了在申办者与许可审批者不见面下证明“我”就是我的问题。
在审批模式方面，本次在网约车许可方面进行了创新，通过并联审批简化审批手续，突破原来传统窗口五步办理模式：线下受理部门承办人工审批领导批准窗口办结，转变为线上四步模式：线上受理-并联审批-系统审定-自动办结。
传统模式下，不仅申办人需要到各相关部门重复递交材料、开具证明，既耗费申办人时间，又增加交通出行；而且审核部门也要耗费大量人力进行受理审核，审核周期长；“并联式”审批模式下，申办人只需在监管平台填写一份信息，监管平台通过智能分发系统将申办人信息分别推送至各部门系统进行自动审核，监管平台根据各部门系统反馈审核结果综合评定，改变了以往群众办事跑路多、重复递交材料、反复验证、办事难的情况，实现了足不出户、一网受理、多级联审、无纸审批。
为了便于申办人参加从业资格考试，深圳市交通运输委将从业资格考试系统统一纳入监管平台建设，实现申报-考试-取证无缝衔接。
自主预约，更灵活。申办人在信息审核通过后，可自由选择临近的考点和合适的时间段，预约进行考试。由于特殊原因，申办人也可在开考前一天取消预约，但是为了保证考试资源得到有效利用，对连续取消预约3次以上的申办人，监管平台将暂停其预约资格2个月。
两项验证，三次随机，公开、公平、公正。考生签到时，将通过身份证读卡器读取考生二代身份证信息与监管平台信息进行比对验证，同时抓拍考生现场照片与提交的证件照片进行比对验证，通过双重验证杜绝替考。答题时，考生的座位号将随机安排、试卷题目随机组成、题目选项随机排列，通过三次随机防止抄袭。同时考场还安装了视频监控等设备，最大程度保障考试的公开、公平、公正。
通过密集式的审查，符合条件的驾驶员、车辆、企业将取得相应许可，这仅仅是个开始，监管平台将对营运过程进行动态式、多方位的全面监管，提升行业公共安全。
证照的动态式管理。市交通运输委与市公安、市、市人社等部门建立了数据定期交互机制，对取得证照的人员、车辆情况进行动态监控，一旦原许可条件发生变化，如证照有效期到期、未年审、严重违法等，各部门将把信息推送至监管平台，监管平台将向营运平台推送安全警示信息，由营运平台暂停营运资格，情节严重的，依照办法相关规定吊销许可。
大数据下的精准管控。监管平台将实时接入营运数据，通过大数据平台对车载终端数据、手机定位数据进行融合比对分析，实施更加精准、高效的管理。同时，市交委还将联合市公安部门，通过数据共享，多方位的规范网约车营运行为，保障市民的出行安全。
监管平台还将推出手机移动终端服务，方便市民实时查询、举报，使网约车信息更公开、更透明，更好保障市民乘车合法权益。
市民只需要拿起手机，轻动手指，即可通过手机终端扫描二维码，自动跳转到市交委网约车监管平台查询页面，同时市民也可以通过登陆监管平台移动服务端，输入订单号查询当班车辆、驾驶员情况，一键甄别真、假网约车。如果市民在乘坐时，发现车辆或驾驶员与订单显示不一致时，为了安全考虑不要选择乘坐，同时拍下现场照片，通过监管平台移动端进行一键举报，经核实的举报信息将给予举报人一定奖励。一键式的查询举报，让每个市民不再只是一名普通乘客，更是一位网约车监督者，通过共同参与，让整个网约车行业更加健康、规范。
深圳市网络预约出租汽车监管平台的建设最终是为了服务交通出行，在给每一位网约车从业者提供高效便捷的业务办理体验的同时，强化对网约车的安全准入审查、安全营运监控、诚信服务考评，促使平台营运企业和驾驶员依法经营、诚实守信、文明服务、保障安全。
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