之所以存在着车牌刚需人群与指标拥有过剩者这两个群体，乃至衍生出车牌出租的“地下市场”，其实是源于车牌指标的资源错配。
上个月深圳市人居环境委、深圳市公安局局联合印发了《关于轻型汽车执行第六阶段国家机动车大气污染物排放标准的通告》，明确11月1日起深圳将对轻型汽车执行国VI（国六）标准。这意味着，2019年后，低于“国六”标准的外地号牌车辆将无法转入深圳。真是“道高一尺，魔高一丈”，车牌刚需人群与手握多个车牌者、“中介”公司一起催生了车牌租赁市场，一条租赁粤B机动车牌的灰色产业链渐成规模。在一些二手车市场，一块粤B牌照，1年出租价格超万元。
租赁来的车牌，看似好用，实则暗藏各种风险，并不能挂多久。车牌出租、出借，本质上是属于出租、出借车牌指标证明文件的行为，依据《深圳市小汽车增量调控管理实施细则》有关规定，出借人的车牌指标存在被收回的风险，同时出借人的违规行为也可能被作为不良记录纳入个人征信系统。而且，一旦发生交通事故，即便签有所谓的“免责条款”，应该由车牌出借人和借用人承担的责任，其实一样也躲不了。
换言之，租车牌的办法，看来很讨巧，最终很可能是如意算盘落空。根本原因在于，这样的操作违法违规，面临着不可控的风险。深圳是法治之城，显然对这样的操作不能容忍。而明知违法违规，偏要以身试法，在其中起到推波助澜作用的，首先是“中介”公司难辞其咎。“中介”公司起到了交易双方的黏合作用，但在记者看到的一份合同上，“中介”公司把自己的责任撇得干干净净，却给租用车牌者列了十来条责任与义务，这样的合同显失公平，同时表明“中介” 公司对于如此操作蕴含的风险心知肚明。
因而，对于租车牌这样的违规操作，一方面要严查租借双方的违规行为，当依法收回车牌的就果断收回，当依法取消指标申请资格的就当坚决取消，另一方面，应当更精准、更严厉地打击违法“中介”公司。皮之不存毛将焉附？没有了“中介”公司做平台，车牌出租的利益链就会断裂，租车牌的生意就会停歇。否则，租车牌继续生意兴隆，不仅交易各方的权益难以保障、引发各方纠纷，更会削弱深圳严控机动车污染物排放的政策效果，影响政府在保护环境方面的公信力。
当然，相关职能部门也应当从出租车牌的灰色行业中，洞悉到更深层的矛盾与问题。之所以存在着车牌刚需人群与指标拥有过剩者这两个群体，乃至衍生出车牌出租的“地下市场”，其实是源于车牌指标的资源错配。车牌刚需群体很难获得车牌指标，而另一部分人则有过剩的指标可以用来出租，这说明至少在车牌指标的分配机制上还有很大改进空间。如何将宝贵的车牌资源分配得更有效率、更加公平，是值得公共管理部门进一步思考并解决的问题。
发表评论